علاج البطالة في الاقتصاد الإسلامي – 2-
علاج البطالة في الاقتصاد الإسلامي – 2-
محمد دمان ذبيح
الحمد لله رب العالمين، والصلاة والسلام على سيدنا محمد المبعوث رحمة للعالمين ثم أما بعد
بعدما تحدثنا في المقالة السابقة عن مفهوم البطالة ، وما يتعلق بها من أنواع، وأسباب، وآثار ، سنتحدث بإذن الله تعالى في هذه المقالة المتواضعة عن أهم آليات الاقتصاد الإسلامي لعلاج مشكلة البطالة، و التي تتمثل بشكل عام فيما يلي :
أولا : دعوة الإسلام إلى العمل
يعد العمل في الإسلام نوعا من أفضل أنواع العبادات، و من أعظم الواجبات التي يجب على الفرد المسلم القيام بها على أكمل وجه ، قال الله تعالى :﴿ وَقُلِ اعْمَلُوا فَسَيَرَى اللَّهُ عَمَلَكُمْ وَرَسُولُهُ وَالْمُؤْمِنُونَ ۖ وَسَتُرَدُّونَ إِلَىٰ عَالِمِ الْغَيْبِ وَالشَّهَادَةِ فَيُنَبِّئُكُم بِمَا كُنتُمْ تَعْمَلُونَ ﴾ [ التوبة: 105] ، كما اعتبر الإسلام كل جهد يبذله العامل في سبيل أن يعف نفسه،أو يعول من وجبت عليه إعانته من جهد في سبيل الله تعالى،فعن كعب بن عجرة رضي الله عنه قال:” مر على النبيِّ صلَّى اللهُ عليهِ وسلَّمَ رجلٌ فرأى أصحابُ النبيِّ صلَّى اللهُ عليهِ وسلَّمَ من جلَدِه ونشاطِه فقالوا: يا رسولَ اللهِ لو كان هذا في سبيلِ اللهِ؟! فقال رسولُ اللهِ صلَّى اللهُ عليهِ وسلَّمَ:” إنْ كان خرج يسعى على ولدِه صغارًا فهو في سبيلِ اللهِ, وإن كان خرج يسعى على أبوين شيخين كبيرين فهو في سبيلِ اللهِ ,وإنْ كان يسعى على نفسِه يعفُّها فهو في سبيلِ اللهِ ،وإنْ كان خرج يسعى رياءً ,ومفاخرةً فهو في سبيلِ الشيطانِ. “[1]
وقرر الإسلام كل ذلك، لأن العمل هو الوسيلة الفضلى للحصول على القوت، والعيش،وأن أي تقصير، أو تقاعس فيه من فئة، أو فرد في المجتمع يؤثر تأثيرات سيئة، ومريرة في معيشة الناس جميعا.[2]
وبالتالي فالإسلام دين النشاط، والعمل المنتج ، ولا يجيز للمسلم أبدا أن يكون بطالا، أو أن يعيش عالة على غيره ، كما قال فاروق الأمة رضي الله عنه : ” إنِّي لأرى الرَّجل فيُعجبني، فأسأل: ألَه مهنة؟ فإن قيل: لا، سقط مِن عيني.”[3]
ثانيا : دعوة الإسلام إلى التكافل الاجتماعي
إن التكافل الاجتماعي لازم من لوازم هذا الدين، بل هو من أبرز لوازمه، لأن الجميع في ظله يشعر بمسؤوليته تجاه الأفراد، وأن كل واحد منهم حامل لتبعات أخيه،و محمول على أخيه، يسأل عن نفسه، ويسأل عن غيره.
ولعل من أهم النصوص التي تعبر عن التكافل الاجتماعي قوله صلى الله عليه وسلم: ” مثلُ المؤمنين في تَوادِّهم ، وتَرَاحُمِهِم ، وتعاطُفِهِمْ مثلُ الجسَدِ إذا اشتكَى منْهُ عضوٌ تدَاعَى لَهُ سائِرُ الجسَدِ بالسَّهَرِ والْحُمَّى “.[4]
ولا شك أن هذا الجسد الواحد يشمل جميع نواحي الحياة، فيستفيد منه كل محتاج عاجز،أو بطال، أو غيرهما، و في هذا ضمان لسعادة المجتمع، وبقائه في إطار من المودة، والأمن، والوحدة، والسلام.
ثالثا : الزكاة ودورها في القضاء على مشكلة البطالة
تعد فريضة الزكاة من أهم أركان هذا الدين ، لقوله صلى الله عليه وسلم : ” بُنيَ الإسلامُ على خَمسٍ: شَهادةِ أن لا إلَهَ إلَّا اللهُ وأنَّ مُحَمَّدًا رَسولُ اللهِ، وإقامِ الصَّلاةِ، وإيتاءِ الزَّكاةِ، والحَجِّ، وصَومِ رَمَضان.”[5]
كما أن نظام الزكاة -خاصة في إطاره المؤسساتي- يلعب دورا كبيرا في تنشيط، وتنمية المجتمع الإسلامي في كافة المجالات الاقتصادية، والاجتماعية.
ومن أهم الصور البارزة في هذا الباب دور الزكاة الفعال في تشغيل العاطلين، وتوفير فرص عمل تتناسب مع مؤهلاتهم ،وتخصصاتهم المتعددة ، وذلك عن طريق تمويل مشروع معين لواحد من البطالين، يدر عليه دخلا يكفيه، وعندما يقومون بهذا العمل فإنهم يدخلون ميدان النشاط الاقتصادي بقوة جديدة تسهم في نموه، وهو الأمر الذي يعود بشكل مباشر في خلق كثير من فرص عمل جديدة.
وفي هذا يقول الإمام النووي رحمة الله تعالى عليه : ” والفقير هو الذي لا يجد موقعا من كفايته فيدفع إليه ما تزول به حاجته من أداة يعمل بها ، إن كان فيه قوة ، أو بضاعة يتجر فيها حتى لو احتاج إلى مال كثير للبضاعة التي تصلح له ، ويحسن التجارة فيه، وجب أن يدفع إليه “.[6]
وهنا تتجلى وظيفة الزكاة الاقتصادية في القضاء على مشكلة البطالة، بتوفير العمل المناسب لكل الأفراد، يقول الدكتور يوسف القرضاوي رحمة الله تعالى عليه : “فليس وظيفتها إعطاء دراهم معدودة من النقود، أو أقداح محدودة من الحبوب، تكفي الإنسان أياما، أو أسابيع، ثم تعود حاجته كما كانت، وتظل يده ممدودة يطلب المعونة، إنما وظيفتها الصحيحة تمكين الفقير من إعفاء نفسه بنفسه، بحيث يكون له مصدر دخل ثابت يغنيه عن طلب المساعدة من غيره، ولو كان هذا الغير هو الدولة نفسها، فمن كان من أهل الاحتراف، أو الاتجار أعطي من صندوق الزكاة ما يمكنه من مزاولة مهنته،أو تجارته،بحيث يعود عليه من وراء ذلك دخل يكفيه، بل يتم كفايته، وكفاية أسرته بانتظام، وعلى وجه الدوام.”[7]
وأما بالنسبة إلى العاجزين ، الذين لا يقدرون على مزاولة مهنة ، أو عمل ما ، فيجوز تعليمهم مهنة، أو حرفة معينة من أموال الزكاة، تعينهم على كسب قوتهم، دون الحاجة إلى غيرهم.
رابعا : الوقف ودوره في القضاء على مشكلة البطالة
إن الوقف يعتبر من أنفس الأعمال الخيرية، التي حث عليها الإسلام ، من ذلك قوله صلى الله عليه وسلم : ” إذا ماتَ الإنسانُ انقَطَعَ عنه عَمَلُه إلَّا مِن ثَلاثةٍ: إلَّا مِن صَدَقةٍ جاريةٍ، أو عِلمٍ يُنتَفَعُ به، أو ولَدٍ صالِحٍ يَدعو له.”[8]
ففي الحديث ذكر الصدقة الجارية، وهي تعني الوقف بعينه، لأنه منفعة دائمة.
والوقف من أهم الأدوات الاقتصادية التي يتبناها الاقتصاد الإسلامي في القضاء على مشكلة البطالة بأنواعها المختلفة، وذلك من خلال:
- الاستخدام المباشر للوقف
والذي يعني توليد دخل نقدي مرتفع بقدر الإمكان، يسمح للأوقاف بتقديم خدماتها للمجتمع في أفضل صورة ممكنة ، قصد تحقيق الغرض من عملية الوقف.[9]
ولعل من أهم أغراض الوقف تقديم إعانات مباشرة للعاطلين عن العمل،كعملية سابقة لإدماجهم في سوق العمل.
والوقف يقوم بهذا الدور من خلال عائد متجدد ناتج عن استثمار أموال الوقف، ومن ثم فهناك فائدة اقتصادية عظيمة جدا ألا وهي وجود مصدر حقيقي لتمويل إعانات البطالة يضمن دوام هذه الإعانات لكل عاطل.
كما يمكن في هذا الإطار تدريب العاطلين عن العمل على حرفة، أو مهنة معينة كما ذكرنا سابقا مع الزكاة، لأن الإنفاق خلال فترة التدريب من أهم أغراض الوقف الاجتماعية، والاقتصادية.
- الاستخدام غير المباشر للوقف
ويقصد به إيجاد فرص عمل من خلال توظيف العاطلين عن العمل في مختلف المؤسسات التي ينشئها الوقف، كالمدرسة، المسجد، المستشفيات، ومؤسسات رعاية الأيتام وغيرها، لأن هذه المؤسسات وبلا شك تحتاج إلى العنصر البشري الذي يقوم بتسييرها، وإدارتها.[10]
خامسا : القرض الحسن ودوره في القضاء على مشكلة البطالة
القرض الحسن من القربات التي ندب الله عزوجل عباده المؤمنين إليها، لما فيها من رحمة بالغير،وقضاء حوائجهم على أكمل وجه، قال الله تعالى :﴿ مَّن ذَا الَّذِي يُقْرِضُ اللَّهَ قَرْضًا حَسَنًا فَيُضَاعِفَهُ لَهُ أَضْعَافًا كَثِيرَةً ۚ وَاللَّهُ يَقْبِضُ وَيَبْسُطُ وَإِلَيْهِ تُرْجَعُونَ﴾ [ البقرة: 245] ، ويقول النبي صلى الله عليه وسلم : “رأيتُ ليلةَ أُسْرِيَ بي على بابِ الجنةِ مكتوبًا : الصدقةُ بعَشْرِ أمثالِها، والقَرْضُ بثمانيةَ عَشَرَ، فقلتُ يا جبريلُ : ما بالُ القَرْضِ أَفْضَلُ من الصدقةِ ؟ قال : لِأَنَّ السائلَ يَسْأَلُ وعِنْدَهُ، والمُسْتَقْرِضُ لا يَسْتَقْرِضُ إلا من حاجةٍ “[11]
والقرض الحسن من الأدوات الاقتصادية الفعالة في علاج مشكلة البطالة ، خاصة من جانب البنوك الإسلامية، إذ يمكن لهذه الأخيرة أن تقوم بمنح قروض للمحتاجين، والعاطلين عن العمل، بغرض استثمارها في مختلف المجالات الشرعية ،وهي بهذه الأداة السامقة تكون قد عملت على إدماج، أو إعادة الطاقات البشرية إلى ميدان العمل ، والإنتاج ، وهو ما سيضمن لهم دخلا ثابتا ، وبالتالي سد احتياجاتهم المتعددة بصفة مستمرة.
بل أبعد من ذلك فإن المصارف الإسلامية قد تقوم بالإقراض لبعض المؤسسات التنموية بقصد تشجيعها على الاستثمار، وتوفير فرص عمل للعاطلين، وتحسين مستوى معيشتهم.[12]
سادسا : الاستثمار ودوره في القضاء على مشكلة البطالة
إن العملية الاستثمارية تحتل مكانة سامية في الإسلام، و هي تعبر بشكل بارز عن مبدأ الإعمار في الأرض، كما قال الله تعالى :﴿ هُوَ أَنشَأَكُم مِّنَ الْأَرْضِ وَاسْتَعْمَرَكُمْ فِيهَا فَاسْتَغْفِرُوهُ ثُمَّ تُوبُوا إِلَيْهِ ۚ إِنَّ رَبِّي قَرِيبٌ مُّجِيبٌ ﴾ [ هود: 61] .
ولا يخفى على أحد ما للاستثمار من أهمية بالغة على مستوى جميع الأصعدة، وهو يعمل على تحقيق تمام الكفاية لأفراد المجتمع، كما يعمل على توفير فرص العمل لكل العاطلين دون استثناء، وذلك من خلال المشاريع الاستثمارية المتنوعة، فالعلاقة وطيدة بين الاستثمار، والتشغيل، والنهوض بالواقع الاقتصادي كما ذكر المختصون في هذا المجال.
وبتعبير آخر فإن الاستثمار يعمل على تحقيق زيادة معدل النمو الاقتصادي بهدف تحسين مستوى دخول الأفراد، وتحقيق مستوى توظيفي تشغيلي مرتفع لعوامل الإنتاج المتوافرة في المجتمع، والقضاء على البطالة، وبالتالي فإن زيادة الاستثمار من أهم السبل لتعزيز التنمية، وتلبية الاحتياجات، وتوفير فرص العمل.[13]
سابعا : دور الدولة في القضاء على مشكلة البطالة
يعتبر الإسلام الدولة مؤسسة أساسية في حفظ نمط الحياة، وتحقيق المقاصد الشرعية، وتوفير الرخاء المادي، والروحي، والدفاع عن العقيدة، ونشرها، قال عليه الصلاة والسلام : ” كلُّكم راعٍ وكلُّكم مسؤولٌ عن رعيتِهِ فالأميرُ الذي على الناسِ راعٍ عليهم وهو مسؤولٌ عنهم والرجلُ راعٍ على أهلِ بيتِهِ وهو مسؤولٌ عنهم والمرأةُ راعيةٌ على بيتِ بعلها وولدِهِ وهي مسؤولةٌ عنهم وعبدُ الرجلِ راعٍ على بيتِ سيدِهِ وهو مسؤولٌ عنهُ ألا فكلُّكم راعٍ وكلُّكم مسؤولٌ عن رعيتِهِ “[14]، ويقول أيضا : ” ما مِن مُؤمِنٍ إلَّا وأنا أولى به في الدُّنيا والآخِرةِ، اقرَؤوا إن شِئتُم: ﴿ النَّبيُّ أولى بالمُؤمِنينَ مِن أنفُسِهم ﴾ [ الأحزاب: 06] ، فأيُّما مُؤمِنٍ ماتَ وتَرَكَ مالًا فليَرِثْه عَصَبَتُه مَن كانوا، ومَن تَرَكَ دَينًا أو ضَياعًا فليَأتِني؛ فأنا مَولاه.”[15]
وعلى هذا الأساس فالدولة في الإسلام من أهم واجباتها توفير فرص التشغيل لكل العاطلين عن العمل، وهو ما سيحميهم من الالتجاء إلى الطرق غير الشرعية للعيش كالسرقة،أو الرشوة،أو الاختلاس ، أو التسول.[16]
ويمكن توضيح هذه المسؤولية أكثر بإمكانية قيام الدولة بالواجبات التالية:
فتح معاهد ،ومؤسسات تدريبية لتعليم العاطلين، وتدريبهم على مهن مختلفة.
توجيه كل عاطل عن العمل إلى عمل يتلاءم مع قدراته، ومواهبه ، واختصاصه.
متابعة العاطلين بعد توجيههم إلى عمل محدد.[17]
ولعل من أهم الأحاديث التي توضح هذه المسؤولية الهامة للدولة مارواه أبو داود عن أنس بن مالك رضي الله عنه : ” أنَّ رجلًا منَ الأنصارِ أتى النَّبيَّ صلَّى اللَّهُ عليهِ وسلَّمَ يسألُهُ فقال: أما في بيتِكَ شيءٌ. قال: بلى حِلسٌ نلبسُ بعضَهُ ونبسُطُ بعضَهُ وقَعبٌ نشربُ فيهِ منَ الماءِ. قال: ائتني بِهِما.قال: فأتاهُ بِهِما فأخذَهُما رسولُ اللَّهِ صلَّى اللَّهُ عليهِ وسلَّمَ بيدِهِ وقال: من يشتري هذَين؟ قالَ رجلٌ: أَنا آخذُهُما بدِرهمٍ. قال: من يزيدُ على درهمٍ؟ مرَّتينِ أو ثلاثًا قالَ رجلٌ: أَنا آخذُهُما بدِرهَمين. فأعطاهما إيَّاهُ وأخذَ الدِّرهمينِ وأعطاهما الأنصاريَّ وقال: اشترِ بأحدِهِما طعامًا فانبذهُ إلى أَهْلِكَ واشترِ بالآخرِ قدومًا فأتني بِهِ. فأتاهُ بِهِ فشدَّ فيهِ رسولُ اللَّهِ صلَّى اللَّهُ عليهِ وسلَّمَ عودًا بيدِهِ ثمَّ قالَ لَهُ: اذهب فاحتطِب وبع ولَا أرينَّكَ خمسةَ عشرَ يومًا. فذَهَبَ الرَّجلُ يحتطِبُ ويبيعُ فجاءَ وقد أصابَ عشرةَ دراهمَ فاشترى ببعضِها ثوبًا وببعضِها طعامًا. فقالَ رسولُ اللَّهِ صلَّى اللَّه عليه وسلَّم: هذا خيرٌ لَكَ من أن تجيءَ المسألةُ نُكْتةً في وجهِكَ يومَ القيامةِ إنَّ المسألةَ لَا تصلحُ إلَّا لثلاثةٍ لذي فَقرٍ مدقعٍ أو لذي غُرمٍ مُفظعٍ أو لذي دمٍ موجعٍ”.[18]
وصفوة القول: إن الاقتصاد الإسلامي، وبما يزخر به من آليات متعددة ، يعد أنموذجا فعالا في القضاء على مشكلة البطالة، وما يترتب عنها من آثار سلبية على مستوى جميع الأصعدة ، وبالتالي يجب الاهتمام به، وتجسيده على أرض الواقع ليكون سببا في علاج مختلف المشاكل الاقتصادية التي تعاني منها الدول الإسلامية على وجه الخصوص.
الهوامش
- خرجه الطبراني برقم 282. ↑
- السعيد صادق مهدي، الإسلام وتنظيم النشاط الاقتصادي وضمان العمل والعيش للناس، ص : 28. ↑
- ابن الجوزي، تاريخ عمر بن الخطاب، ص : 202. ↑
- رواه البخاري برقم 6011. ↑
- رواه مسلم برقم 16. ↑
- النووي ، المجموع، ج6، ص : 109. ↑
- يوسف القرضاوي، فقه الزكاة ، ص: 139. ↑
- رواه مسلم برقم 1631. ↑
- إبراهيم محمود عبد الراضي ، حلول إسلامية فعالة لمشكلة البطالة ، ص : 185. ↑
- للمزيد انظر : زايدي حنيفة ، الدور الاقتصادي لمؤسستي الزكاة والوقف، رسالة ماجستير ، جامعة الأمير عبد القادر للعلوم الإسلامية، قسنطينة، الجزائر، 2003/ 2004، ص : 274. ↑
- أخرجه ابن ماجه برقم 2431. ↑
- محمد علي كرنبة، الربا وموقف الإسلام منه ص :231 ↑
- محمد عمر شابرا ، الإسلام والتحدي الاقتصادي، ص : 367. ↑
- رواه البخاري برقم 2554. ↑
- رواه البخاري برقم 2399. ↑
- عبد الغني بسيوني عبد الله ، نظرية الدولة في الإسلام ، ص : 306. ↑
- إبراهيم محمود عبد الراضي ، مرجع سابق ، ص : 65 وما بعدها. ↑
- رواه أبو داود برقم 1641. ↑
